Focus op sluiten van anterieure overeenkomst

06 oktober 2025 Matthijs Oppenhuizen

De provincie en wij maken eerst afspraken in een anterieure overeenkomst. Tot die tijd worden er geen formele vervolgstappen gezet. Na het sluiten van de overeenkomst stellen we een concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau en een concept participatieplan op. Deze documenten worden dan ter inzage gelegd zodat iedereen die wil hierop kan reageren. Waarschijnlijk wordt het onderzoek naar het effect op de omgeving voor Wind voor Buren en Energiepark Woolde in samenhang uitgevoerd. U kunt via de omgevingsraad betrokken zijn bij de vervolgstappen die we zetten.

Focus op anterieure overeenkomst tussen provincie en ons
Voor Wind voor Buren is de provincie Overijssel het bevoegd gezag. Dit betekent dat de provincie besluit of de windmolens er komen of niet. Daarvoor wordt de zogeheten projectprocedure doorlopen. Maar voordat deze procedure start, wil de provincie een zogeheten anterieure overeenkomst sluiten. Hierin staan onder andere afspraken over de rechten en plichten van de provincie en ons als initiatiefnemers tijdens de procedure. De provincie wil met elke initiatiefnemer van windmolens in Overijssel een dergelijke overeenkomst sluiten. Zolang die overeenkomst niet is getekend, start de provincie de procedure niet en worden er nog geen formele vervolgstappen gezet voor Wind voor Buren. We verwachten dat nog zeker enkele maanden duurt voordat de overeenkomst is getekend en we de projectprocedure  kunnen starten.

Vervolgstap: onderzoek voorbereiden
De projectprocedure is een uitgebreide procedure. Heel kort samengevat bestaat deze procedure uit de volgende stappen:

  1. Onderzoek naar de (mogelijke) effecten van de windmolens op de omgeving.

  2. De plannen definitief maken en de omgevingsvergunningen hiervoor aanvragen.

  3. Besluiten door de provincie of de omgevingsvergunningen kunnen worden verleend. Dit gebeurt in de vorm van een zogeheten projectbesluit.

Onderzoek naar Wind voor Buren én Energiepark Woolde
Na het sluiten van de anterieure overeenkomst kunnen we stap 1 – het onderzoek – voorbereiden. Daarbij betrekken we ook het plan voor een windmolen in het gebied Woolde in de gemeente Hengelo. Deze windmolen van Energiepark Woolde is beoogd in het gebied tussen de A1, de spoorlijn en de Westermaatsweg. Dit is in de gemeente Hengelo, maar nabij Borne en de grens met de gemeente Hof van Twente. Meer informatie hierover leest u op de website van Energiepark Woolde.

Wind voor Buren en Energiepark Woolde zijn aparte plannen, maar hebben mogelijk effect op (deels) dezelfde omgeving. Daarom wordt het onderzoek voor beide plannen waarschijnlijk in samenhang uitgevoerd. Zo wordt het effect van de plannen afzonderlijk en van de plannen gezamenlijk duidelijk. Dat onderzoek maakt duidelijk of het verantwoord is om in dit gebied windmolens te plaatsen. Zo wordt onder andere onderzoek gedaan naar het geluid, slagschaduw, ecologie en veiligheid. Alle onderzoeksresultaten worden gebundeld in het Milieueffectrapport (MER).

Concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau en concept participatieplan
Voordat dat onderzoek kan beginnen, moeten we eerst twee documenten maken: een concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) en een concept participatieplan.

Concept NRD
De concept NRD beschrijft met name wat er wordt onderzocht en hoe er wordt onderzocht. De NRD is de onderzoeksopzet voor het MER.

Concept participatieplan
Het concept participatieplan beschrijft hoe de omgeving kan participeren in Wind voor Buren en Energiepark Woolde. 

We kunnen dus verder met het opstellen van deze documenten als de anterieure overeenkomst met de provincie is gesloten.

Concept NRD en concept participatieplan ter inzage
Als er op een gegeven moment een concept NRD en concept participatieplan zijn gemaakt, worden deze beoordeeld door de provincie. Als de provincie deze goed vindt, worden deze formeel ter inzage gelegd. Iedereen die wil, kan daar dan op reageren. Mogelijk dat naar aanleiding van ingediende reacties de documenten daarna (moeten) worden aangepast. Vervolgens worden deze documenten dan definitief vastgesteld door de provincie. Vanaf dat moment zijn de onderzoeksopzet en het participatieplan definitief en kan het onderzoek beginnen.

Via de omgevingsraad betrokken bij de vervolgstappen
De omgeving (inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven) kan betrokken zijn bij de vervolgstappen die worden gezet. We horen bijvoorbeeld graag uw vragen, zorgen en aandachtspunten. Deze kunnen we dan betrekken bij het opstellen van de concept NRD en het concept participatieplan.

We stellen voor een omgevingsraad in te richten. Inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven kunnen via de omgevingsraad regelmatig met ons in overleg over het maken en uitvoeren van de plannen. De omgeving en wij als initiatiefnemers kunnen in de omgevingsraad informatie en standpunten uitwisselen. Ook kunnen zo vragen, zorgen en adviezen uit de omgeving worden opgehaald. We kunnen dan onderzoeken of daar in de plannen rekening mee kan worden gehouden. Zo kunnen in de omgevingsraad de concept NRD en het concept participatieplan worden besproken, net als de uitkomsten van de onderzoeken en keuzes die worden gemaakt voor het definitieve plan.

Een omgevingsraad voor beide plannen
We stellen voor dat er één omgevingsraad komt voor beide plannen. In de omgevingsraad wordt dus gesproken over Wind voor Buren en Energiepark Woolde. We kiezen hiervoor, omdat het onderzoek naar beide plannen in samenhang wordt gedaan. Dan is het efficiënter en duidelijker om dit in één omgevingsraad te bespreken, zodat zoveel mogelijk informatie in samenhang kan worden besproken. 

Als u vragen heeft over de omgevingsraad, kunt u die stellen via info@windvoorburen.nl. U kunt ook bellen met Matthijs Oppenhuizen via 06 – 57 87 07 55. Als u zich wil aanmelden voor de omgevingsraad, kunt u ook een e-mail naar ons sturen via dit mailadres. 

Meer informatie na sluiten van overeenkomst
Dat is op dit moment de stand van zaken. Als er ontwikkelingen zijn en we vervolgstappen kunnen zetten, melden we dat uiteraard.

TenneT akkoord met windmolens Wind voor Buren
TenneT heeft een ondergrondse hoogspanningskabel aangelegd door het gebied waar Wind voor Buren is beoogd. Het was enige tijd de vraag of TenneT windmolens nabij deze kabel kon accepteren. Dat ging vooral over de veiligheidsrisico’s: stel dat er iets van de windmolens afvalt, is dan de kans niet te groot dat er iets gebeurt met de kabel? TenneT heeft onlangs laten weten dit risico klein genoeg te vinden en akkoord te zijn met windmolens op de beoogde posities.